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霍山縣林業局桑志農同志關于霍山縣林長制改革示范區先行區實施方案政策的解讀

瀏覽次數: 發表時間:2020-11-16 16:25 信息來源:霍山縣林業局  字體:[  ]


    一、霍山縣林長制改革示范區先行區實施方案起草背景及過程是什么?

桑志農:自2017年林長制改革開展以來,我縣林長制改革體制機制已初步建立,“三級林長+護林員”架構基本形成,為進一步深化林長制改革,根據安徽省林長制辦公室文件《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)文件精神,我局按程序組織招標,安徽省綠滿地生態林業科技有限公司承攬了編制權,負責編制了《霍山縣林長制改革示范區先行區實施方案》(草案)。9月 29日,縣林業局組織召開了局屬相關單位、股室座談會。10月19日,縣政府辦公室組織了部分縣直部門和鄉鎮分管負責人參加的征求意見座談會,會后由林長辦根據各單位提出的意見和建議進行了修改和完善。11月8日,方案(草案)經過了第60次縣政府常務會議審議通過,并以政府行文下發。

二、實施方案主要內容有哪些?

桑志農:《實施方案》由九部分組成:一是自然社會概況;二是森林資源及經營分析;三是指導原則;四是林下種養業發展;五是生態優勢持續轉化為產業優勢;六是生態補償機制;七是基礎工程建設;八是組織形式;九是保障措施。

三、實施方案的工作目標和任務是什么?

桑志農:我縣立足資源稟賦和區域特點,重點探索“完善林下種養業發展模式”、“林業生態優勢持續轉化為林業產業優勢機制”、“建立跨區域生態補償機制”等三個方面建立林長制改革示范區先行區創新點。

創新點一:“完善林下種養業發展模式”。以霍山石斛產業為主導的中藥產業化發展,并全面融入養生、保健、養老、文化、體育、休閑、旅游等產業,走好多產融合發展之路。

創新點二:“探索優化林業生態優勢持續轉化為林業產業優勢機制”。以竹產業為主,兼顧木本油料產業、特色經濟林產業、森林旅游休閑服務業發展(包括森林康養產業)的四大主導產業促進林業產業創新和企業創新,將生態保護、生態利用融入林業產業發展全過程,實現一二三產業融合發展,加速推動綠水青山向金山銀山轉化。

創新點三:“探索建立跨區域生態補償機制”。從生態機制的總框架入手,建議明確省市兩級地方政府職責及逐級協商機制、生態資金籌措機制等,能更有效的推動霍山縣生態補償機制的建設和完善,建立霍山縣生態補償機制旨在更有效的進行生態補償,促進大別山生態功能區核心區的經濟發展和環境保護。

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